工矿用地污染“生态炸弹”来袭 治污防污遭遇障碍

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工矿用地污染“生态炸弹”来袭 治污防污遭遇障碍

时间:2019-07-05 12:50:22 来源:网络整理 作者:匿名 热度:4736℃

困局:治污防污遭遇障碍

值得关注的是,尽管多数企业愿意参与行业整合,但出让实际控制权的企业仍数量有限。从标的出让的股权比重来看,上述参与并购的企业中超过50%的有6家,其中不乏100%出让股权,其余均在5%~49%。且从买方背景来看,仍以上市公司或新三板挂牌企业居多。前述券商分析师告诉光妹,这或许与双方签订的对赌协议有关,“出于对盈利增长预期的谨慎,多数公司在收购资产时往往采用业绩对赌的形式分批次收购标的股权,如果利润可靠,标的企业的股份就会陆续被上市企业收购,否则会面临股权回购甚至其他赔偿。”

负责刁江源头治理控制性工程的广西南丹县三鑫环境治理有限公司总经理冯光超说,该项目规划投资2.72亿元,计划今年底前处理完350万吨废渣,目前日夜不停施工,工作进展慢一点就要去自治区环保厅做检讨。“我们企业垫资很多,算是赌一把了,最终要看废渣中的锡、锌等冶炼回收情况,但有很大风险。”

骆永明说,我国耕地土壤镉污染主要分布在中南、西南、长江沿线、华南地区;土壤汞污染主要分布在贵州、长江以南地区,东南沿海地区呈现沿海岸带的带状分布;土壤铬污染主要分布在云南、贵州、四川、西藏、海南和广西等地;土壤多环芳烃污染主要分布在东北老工业基地、长江三角洲和华中地区,煤炭大省山西土壤多环芳烃污染超标率高达7%以上。“更加值得注意的是,云贵川等西南地区土法炼锌等导致的含镉废水排放、废渣堆放以及镉含量高的磷肥施用等进一步增加耕地土壤重金属水平,有的在高背景基础上增加了3至4倍。”

王勇表示,近年来,我国大气污染防治工作取得明显成效,但形势依然严峻,工作任务仍很艰巨繁重。国务院及有关部门将以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻全国生态环境保护大会部署,坚持新发展理念,坚持全民共治、源头防治、标本兼治,落实打赢蓝天保卫战三年行动计划,健全法规制度和科技标准体系,加强督察执法,加快构建大气污染防治长效机制,坚定不移地依法推进大气污染防治工作,打赢蓝天保卫战,明显增强人民群众蓝天幸福感。

中新网福州9月15日电(龙敏郑彬岳辉英)时隔6年之后,命名为“莫兰蒂”的台风再袭福建。福建省气象台专家称,今年14号台风“莫兰蒂”已成为2016年来西北太平洋上的风王,并极有可能成为今年来登陆中国大陆的最强台风。

针对视频中一些容易引起争议的话,他表示,视频只是片面截取了很小的一段,“没有前后语境,前后很多话经不起推敲的。”

此外,业内人士建议加强信息公开和公众参与。山东农科院农业资源与环境研究所副所长李彦等多位专家认为,应进一步明确工矿污染哪些方面的信息、依托哪些渠道等依法向社会公开,让更多的人了解工矿污染及其防治情况。做好信息公开有助于社会各方更加重视并且参与污染治理,促进相关工作有力推进。(记者秦华江何伟王阳)

1℃记者从多个信源独家获悉,苏荣在被调查后,交代出的这名吉林私企老板王某,真名叫王华伟。至于王华伟的身份,苏荣称其是私企老板,详细信息甚是神秘。李中煜正是通过王华伟,向苏荣送钱送物,以求升迁。

2月25日,浙江省经信厅、省科技厅联合召开媒体通气会,介绍最新出炉的《浙江省促进新一代人工智能发展行动计划(2019-2022年)》。浙江将积极争取人工智能国家创新中心,加快建设人工智能“1+N”产业创新联盟,力争到2022年,成为全国领先的新一代人工智能核心技术引领区、产业发展示范区和创新发展新高地。

4月5日夜间,同样的一幕出现在同样的地区。为此,4月5日晚上10点多,《法制日报》记者再次拨打“96310”城管举报热线,“96310”明确告诉《法制日报》记者,烧纸钱是民俗。记者问道,北京市《条例》禁止露天焚烧,怎么解释?“96310”接举人员答,自己不懂执法,她让记者拨打城管执法队电话。

申长雨是在第十五届中国(无锡)国际设计博览会开幕式上作上述表示的。

专家指出,由于工矿、污水及废气等多重污染因素叠加,污染主体责任经常难以确认,而且修复评价体系不完善,有的成了无人问津甚至唯恐避之不及的“烫手山芋”。

“这也是对未成年人的关爱和保护。”张国新说,教育惩戒权的基本出发点是为了矫正学生的不良行为,帮助学生健康成长。当然,惩戒权的运用必须合情、合理、合法,不能过度,更不能滥用。

要深入研究信息化战争制胜机理,研究现代作战指挥规律,构建具有我军特色、符合现代战争规律的先进作战理论体系。

新华社台北12月24日电(记者章利新刘斐)台北动物园24日透露,保育员近日发现大猫熊“团团”的左上犬齿牙冠断裂流血。医疗团队23日顺利为“团团”装上钛金属材质的专属牙套,这是全球大猫熊装置牙套的首例。目前“团团”饮食起居表现正常。

据了解,湖南在2017年预计全年可实现140万左右贫困人口脱贫,2700个左右贫困村脱贫出列,12个贫困县脱贫摘帽。(记者苏晓洲谭畅)(本文特约参与撰稿贺佳)

“赶快,再填土,把路基加宽,4辆车一起倒石头。”2小时后,决口处的路基加宽了,4辆大货车拖着十余块大石头缓缓驶来,后面还有4辆大货车载着大石头待命。石头一起倒下,惊起数米高的浪花。这次,石头没被水冲走,后面4辆大货车的石头又倒下去,已经露出水面。

今年5月5日是马克思诞辰200周年纪念日。作为马克思的家乡,特里尔市及其所属的莱法州将举办一系列纪念活动,其中包括以“马克思1818年-1883年,生平、著作和时代”为主题的展览。这是莱法州首次举办关于马克思的大型展览。

其一,尾矿及工业污染产生大量污染物沉积在土壤中。长期以来,我国对于矿藏开发的管理比较粗放,监管时有缺失,生产事故频发,矿区的点状污染演变成流域的线、面状污染,加之这些地区背景值往往较高,加剧了土壤重金属污染。据有关部委调查,2016年全国工业固体废物产生量共30.9亿吨,废物排放量比较大的行业主要涉及煤炭和金属矿采选业等。

首先,开展土壤和地下水综合治理。在欧美国家,专业人员一般可以在政府公共网站上查找到与场地相关的区域性文献和资料来指导污染场地的调查工作。宋昕建议,我国可借鉴欧美等发达国家经验,逐步建立污染场地档案库,摸清污染物的种类、数量和污染程度,以及污染区域的分布等信息,构建信息共享机制。

参考消息网6月14日报道台媒称,洪素珠因脸书发布在高雄228纪念公园羞辱外省老荣民的画面,引起民众讨伐,事件越演越烈,让洪素珠过往其他羞辱影片一一受关注。一名大陆女网友,10日看到影片后,在微博上发文寻找外公的哥哥。

针对污染土地主体不明问题,美国超级基金法建立了用于清除污染的“超级基金”。根据我国的污染场地现状,可借鉴美国超级基金的经验,建立政府性污染场地修复基金,同时完善我国已有的绿色信贷、绿色保险和绿色税收等政策,形成污染企业、受益者为主体,政府、社会等为辅助的多元化的场地修复资金来源。

反核和“台独”是民进党的两大“神主牌”。为了所谓铁票,绿营是吃了秤砣铁了心,不顾台湾民众及工商业界反对,就是坚持反核。在民进党看来,反核跟反国民党、反“九二共识”没本质区别。因为“寡人有疾”,政治利益我最大。一言蔽之,反核的实质,是反对动我政治利益的奶酪!

刺激性气味多年挥之不去地下18米深处氯苯污染

记者来到苏南某化工厂原址北区污染土壤治理项目现场看到,这里正在进行土壤原位热脱附修复工程,但在暂未修复的原址南区,虽时隔多年,现场仍有令人头晕的刺激性气味。“经检测,氯苯污染最深处达地面以下18米。”现场一位科研人员告诉记者。中科院南京土壤研究所研究员宋昕说,鉴于土壤和地下水的一体性,尤其在南方地下水埋深较浅的地区,忽略污染地下水的修复很可能会导致场地的二次修复。

三是偷埋的危险废物使土壤污染呈现深层化及隐蔽性,“生态炸弹”家底难以摸清。在河北、山东、广西及江苏等地,近年来都出现了危废填埋案例,一些偏僻乡村成为危废堆放填埋场,导致树木枯死、空气污染,被熏晕紧急送医院的人不在少数。东部某省环保厅相关负责人说,此类事件具有隐蔽性,多通过举报或施工偶然发现,不排除会发生非法或不当填埋固废导致的严重污染事件。“工矿用地污染就像在脚下‘埋雷’,随时都有爆炸的可能。”

多位专家和沿江省市同志建议,在产业创新发展上,应首先处理好政府与市场的关系,打破地区间行政壁垒与地方保护主义,构建统一大市场。成长春说,加快互联互通,发展江海联运,打造综合立体交通走廊,推进长江经济带内产业有序转移、产业链对接,支持园区共建、产业飞地等战略合作的方式,形成分工有序、合作充分和竞争公平的全流域现代市场体系,以此提高各种要素的配置效率,激发区域内生发展活力。上海交通大学中国城市治理研究院专家赵吉表示,下一步要通过中央领导小组的推动,建立区域合作联动机制,发挥“穿针引线”的重要功能,并依托市场机制推进绿色、协调与高质量发展,让长江“金腰带”更加熠熠生辉。(记者宋振远向家莹)

出路:精细作业分区治理

事实上,这种电子烟属不属于烟草,也是侦查机关在前期侦办此案过程中遇到的难题之一。侦办此案的江苏东海县公安局民警汤亮说:“说实话,我们是初期也不了解,我们公检法在一起开了联席会,也都是在讨论、分析,包括烟草部门的一些鉴定,后来大家达成共识了,电子烟虽然他们是国外的烟也是真烟,但是他们的这些人都没有卷烟零售经营许可证,也属于国家专营专卖的产品。”

下午广州春运办表示,将增开高铁转运严重晚点旅客回家。至18时,广州火车站候车旅客5.2万人次。为维持现场秩序,公安部门已实施二级应急响应,调集6200余名警力维护现场秩序。此外,广西南宁铁路局也调配车辆、人员等驰援广州。(央视记者魏星廖汨图自CFP)

第三,摸清污染家底,明确污染地块责任主体。一些环保基层干部建议,国家出台指导意见,实施限期豁免和从轻处理办法,督促企业在规定期限内自查自纠,妥善处理危废偷埋及污染土地遗留问题,对于过期不报的案件,从严从重惩处。

代理律师辩称“老油”是巴蜀火锅的技术传承,回收油不能简单等同“口水油”,且该案中的回收油经检测无禁止性物质。

北部地区机场高速也将“曲线”缓堵。张伟介绍,交通部门正在积极研究京顺路、京密路提级改造,挖掘替代线路的通行潜力,疏解北部居民进出城压力。目前,京密路四环路到机场南线段,已经完成前期立项和环评;机场南线到密云段,也正在开展前期工作,建设将按照市政府规划有序推进。

3月15日,十二届全国人大三次会议将闭幕。人民大会堂北大厅,还会有很多部长走过。而记者们也依然会在那里等候,因为和部长们的“红毯”之约,不见不散。

广西河池市南丹县大厂镇是我国有色金属矿产集中地域之一,数千万吨的尾矿废渣已成为刁江主要污染源,而污泥、废渣等处理不当还会造成二次污染。在一工矿污染治理现场,记者看到10多辆挖掘机、大卡车正在紧张作业,机器轰鸣。

其二、土壤环境质量标准及修复评价体系不完善。骆永明说,我国现行的国家《土壤环境质量标准》是1995年制定的,项目过少,尚不包括铊、锑、钒等新型污染物;部分重金属如镉、镍的质量标准要求过严,而对铅过松;简单地规定了全国统一值,忽视了我国土壤类型及其背景值的区域差异,以及土壤利用的多样化等特点。适用于居住用地、工业建设项目用地的国家土壤环境质量标准不健全,阻碍了土壤污染的过程监管、源头控制与末端修复。今年4月开始试行的土壤污染风险管控标准,还需要加强基础研究与实践检验,做好土壤污染状况详查与新标准的衔接,进一步夯实土壤污染防治工作基础。

新华社华盛顿1月11日电(记者许缘)美国劳工部11日公布的数据显示,由于能源价格下滑,经季节性调整后,2018年12月美国消费价格指数(CPI)环比下降0.1%。这是该指标9个月以来首次环比下降。

中共中央、国务院日前发出《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,对“扎实推进净土保卫战”作出具体部署提出:“调查、评估重点工业行业危险废物产生、贮存、利用、处置情况。完善危险废物经营许可、转移等管理制度,建立信息化监管体系,提升危险废物处理处置能力,实施全过程监管……评估有毒有害化学品在生态环境中的风险状况,严格限制高风险化学品生产、使用、进出口,并逐步淘汰、替代。”

工矿用地污染:“生态炸弹”来袭

二、应外交部长王毅邀请,第72届联合国大会主席米罗斯拉夫·莱恰克将于7月13日至14日访华。

所谓“租金贷”,指的是租客在与长租公寓企业签下租约的同时,与该企业合作的金融机构签订贷款合约,一般由该金融机构替租客支付全年房租,租客向该金融机构按月还清租房贷款,相应的贷款利息一般由长租公寓企业代为支付。将按季支付变为按月支付,“租金贷”逐渐获得了很多租客的欢迎。

这个独立一定是在国资委直接垂直下,来抓这个纪检监察的监督权力,这也并没有脱离党的领导,因为国资委是在党的领导下负责主体责任,同时又让纪检组纪检的书记从上到下都能够负监督责任。

加入散裂中子源团队之后,何伦华说,大学时期就对工程总指挥陈和生院士景仰,能够通过中国散裂中子源项目与他并肩战斗,是荣幸,更是意外之喜,因为该领域拥有重大的应用前景,对拉近我国与发达国家距离具有重要意义。

《经济参考报》记者近日在多地调研发现,工矿开发及危废使大面积土壤持续“中毒”,污染呈流域化、区域化及深层化的新特点,部分“生态炸弹”家底不清。在苏南某化工厂原址,记者发现,虽时隔多年,现场仍有令人头晕的刺激性气味。科研人员表示,“经检测,氯苯污染最深处达地面以下18米。”

2014年发布的《全国土壤污染状况调查公报》显示,在调查的81块工业废弃地的775个土壤点位中,超标点位占34.9%。宋昕说,这一公报还没有针对具体污染场地土壤和地下水的详细调查情况。同时,因我国工业企业早期管理不具系统性,大多数污染场地的运行记录没有备案,使得场地污染溯源、污染范围和程度描述及污染物的迁移转化规律分析等非常困难。

污染治理长期效果评价体系缺失,也使一些污染治理后出现反复。宋昕说,尾矿通过地下水渗透和地表水径流,对矿区下游的农田造成持续不断的污染。现在政府投入资金,动辄要求较短时间就起效,缺乏污染治理长期效果的评价体系,导致现在的污染治理治标不治本,一些污染场地修复的达标验收经不起第三方检验。“越专业越敬畏,越业余越胆大,而且相当浮躁、急躁。土壤污染治理主体甚至出现了‘逆淘汰’现象。”一位科技人员说。

危害:“生态炸弹”家底不清

中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所副所长胡静等专家认为,污染责任主体尚不清晰、很难认定,一定程度上导致有关污染防治呈现“碎片化”“运动化”。

骆永明建议,有些地方土壤修复花费较高,但修复面积有限,社会影响不佳。特别是农业土壤污染,宜采取低投入、温和的能保持土壤肥力的技术,利用功能性植物及微生物资源,使用在群众中易复制推广的技术,解决人为造成的土壤污染问题。

正是在莫莫格保护区与村民的共同守护下,10多年来,白鹤的数量明显增加。白鹤是我国Ⅰ级重点保护动物,全球总数不到4000只,过去有三条迁徙通道,分别在中国、印度和伊朗越冬,但现在只剩下鄱阳湖到西伯利亚一条通道。莫莫格湿地就是迁徙路上的必经之地。2007年,镇赉县观测到的白鹤数量是1200多只,到2012年已达到3800多只。白鹤的分布区域也逐渐扩大,从过去上千只挤在一个泡泽里觅食,变为星散而居。

其三,污染场地责任明确难。宋昕说,污染场地修复主要包括土壤和地下水修复,因土壤和地下水污染的复杂性、隐蔽性、不确定性和艰难性,污染场地修复成本非常昂贵。由于当前管理制度及相关法律法规等不足,往往难以明确污染的责任主体;同时,一些负有责任的污染企业已破产,实际操作过程中很难实现“污染者付费”原则,使得场地修复资金短缺,特别是一些污染严重、远离城区、开发价值不高的污染场地,因难以筹集足够的资金而处于无人问津的状态。

一是流域化污染态势凸显。中国土壤学会常务理事骆永明介绍,我国土壤污染的流域化态势突出。比如,广西刁江流域上游南丹县铅锌矿废水排放,导致两岸大范围基本农田重金属含量超标;湖南湘江、资江、沅水和澧水流域土壤重金属污染最严重且超标重金属种类最多。江河沿岸的矿山开采冶炼、工业活动产生的污水、尾矿渣的排放、矿渣和尾矿受雨水冲刷以及大气传输物携带重金属,进入河流导致江河沿岸农田土壤重金属大量积累。流域污染物通过水体迁移在河口湿地富集,影响近岸海域底栖生物生长及海产品的质量。

二是区域化分布,高背景值地区叠加污染。生态环境部发布消息,中央第五环保督察组近期进驻广西开展“回头看”,现场检查发现,北海诚德镍业有限公司大量强碱性冶炼废渣堆填侵占滩涂约600亩,广西瑞德环保科技有限责任公司以废渣综合利用之名行违规倾倒之实,北海市铁山港区约1400亩区域满目疮痍、狼藉一片,环境状况触目惊心。

其次,允许地方分区出台工矿污染标准。骆永明、中国农业大学资源与环境学院教授李保国建议,在中央认可的前提下,以省为单位,制定各自标准。根据土壤性质、水文地质条件及利用方式差异,建立工业建设用地土壤的环境质量标准;针对地球化学异常的高背景区,制定基于生物有效性和环境风险的地方土壤环境质量标准。建议优先研究制定适合我国区域土壤环境与健康保障的镉质量标准体系;重新修订土壤环境铅、镍的质量标准,新建立铊、锑、钒等新型金属污染物的土壤环境质量标准。

针对诬告,古今中外都有不少惩治措施,对于当下而言,仍有借鉴意义。

第四,修复技术以绿色可持续为主,避免出现过度修复和二次污染问题。中科院南京土壤研究所研究员周健民等受访专家认为,一些土壤修复不是进行污染治理,而是成了污染搬家的过程。一些没有资质、缺乏经验与责任感的企业进入市场,出现了层层转包、恶意压价、低价中标等现象。

好事办好当然不易。就做好营养餐本身来说也是众口难调。全国各地饮食习惯不同,孩子们不爱喝牛奶怎么办,改成热餐增加的人力成本怎么摊,或者没有资质开食堂又如何?倘若只盯着那标准化的“餐”,而丢掉了关照孩子的“心”,只关注“给了没有”,而不管“吃得如何”,只怕也只能让人觉得“冷冰冰”。

受访专家和基层干部认为,针对工矿、污水及废气等多重污染因素叠加,污染场地责任难明确等叠加问题,业内人士建议,把握“精字诀”,开展精细调查、精确评估及精准修复,开展土壤和地下水综合治理,坚决打好打赢净土保卫战。

多位专家指出,经过40年高速工业化,我国工矿开采导致的土壤污染呈现出三大特点。

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